第112章 我敢说 你敢信？

尽管有苻融反对， 也有杨循剖析了其中巨大的风险，苻坚对自己十分自信，加上也急于解决财政困境的现实需要，最终， 在朝廷群臣的支持下， 还是决定“发行汇票”。

不过， 他终究还保留着几分理智， 在苻融的反复劝谏下， 勉强接受了几个折中的、看似能降低风险的限制条件：

首先是不称“汇票”，改称“恩牒”， 明确其性质为“朝廷出具的、承诺按期偿还的借据”， 而非具有广泛流通性的货币凭证，从而与徐州的汇票切割开来， 让人没法第一时间联想到。

其二是严格规定返还时限，按杨循的说法， 所有“恩牒”必须明确标注发行日期和兑付截止日期， 目前定的是，于当年秋税入库后一个月内，由国库统一兑付清偿，绝不超期拖欠， 以此彰显朝廷信誉。

最重要的是， 严格控制发行规模，初步发行总额暂定为一个经过计算的、理论上秋税收入足以覆盖的数额，严禁超发。

苻坚对杨循在关键时刻提出的这些“建设性”意见十分满意， 觉得此子不仅通晓实务，而且懂得分寸，还会观察局势， 是难得的实干之才。他当场便表示出要将杨循留在朝中重用的意图。

杨循一听，立刻头皮发麻，本能地就想找各种理由推辞拒绝。

开什么玩笑，长安城他人生地不熟，学的知识不是儒家也不是王猛推崇的法家，留在长安这种鬼地方，尤其是卷入如此敏感的财政事务，非得连皮带骨头都让人嚼了。

所以连连拒绝，表示自己才疏学浅，还需要在徐州深造些时间，就不留下了。

然而，他婉拒的话才刚刚出口，一旁的老臣 权翼便面色一沉，一顶“陛下赏识乃天恩，岂容推诿？莫非藐视皇权？”的大帽子就扣了下来。

尽管苻坚立刻打圆场，说着“爱卿不必惊慌，人各有志本是常理，孤不会强求。”之类的缓和话，但杨循心中冰凉，只觉得这根本就是君臣二人一唱一和，一个红脸一个白脸。

他不敢、也不想去试探苻坚那“仁德”之名下，是否真有传说中的那般大度能容。

最终，杨循只能压下满心的不愿与忧虑，躬身谢恩，接受了侍中这一皇帝身边近臣的职位。

这可谓一步登天，引得朝中无数勋贵子弟眼红不已，但他心中却在滴血，感觉自己不干净了，离徐州的官员越走越远了，就算以为能回去，也只能下海或者是去研究院那些冷板凳了……

这波血亏！

……

很多事情，只要上边的人点头了，无论多难，也会往下推行。

次日，西秦的“汇票”——或者说被命名为“恩牒”的官方借据，很快便正式发行了。这个名字充满了粉饰意味，旨在强调这是天王体恤民艰、暂借民力以度时艰的恩德。

苻坚在朝廷上表示，这东西并非强制摊派，只是希望与群臣共度时艰，希望他们分一分，寻找一下愿意购买的家族。

一国之君与臣子“商量”着借钱。

那这事很显然是没的商量的。

想要得到相应面额的“恩牒”，就必须向朝廷缴纳等值的粮食、布匹或其他硬通货。这本质上是一次以国家信用为担保的短期融资。

为了给朝野做出表率，阳平公苻融第一个站出来，当众认购了一万贯的“恩牒”。这已是他的极限——他的夫人将大部分家财都投入了洛阳的各类工坊参股，指望长远收益，如今家中现钱和易变现的资产实在不多。

西秦毕竟才吞并北燕不久，真正统一北方的时间并不长。而在那之前，它本质上只是一个偏居关中的强国。即便是在王猛主持国政的鼎盛时期，财政也以稳健保守为主，从不敢行此险招。

也正是在王猛去世后的这七八年里，苻坚的雄心膨胀，才逐渐敢放开手脚，进行一些大胆的尝试。

有苻融这位亲王兼重臣带头，其他大臣们心里即便再不情愿，也知道这“恩牒”恐怕躲不过去，于是纷纷硬着头皮，三五千贯不等地认领了一些。慕容缺出手最为阔绰，一人便认购了五万贯，这让苻坚大为感动，深感这位降将的“忠义”。

杨循忍不住撇嘴，慕容缺是徐州最早也是最大的军马供应商和羊毛供应商，双方合作十年之久，才不缺这三五万。

好在，靠着群臣的慷慨解囊，很快便筹集了近两百万石粮食，五百万绢，这些钱支持到秋收，无论如何都够了，苻坚一下子感觉又活了过来。

国库有钱，他立刻着手办了两件最紧迫的事：

其一，发放拖欠已久的百官俸禄——这笔钱已经拖了两个多月，再不发，官员体系都要运转不灵了。

其二，紧急采购、调集粮草——北伐代国和去年的天灾，几乎耗空了国家的粮食储备，必须尽快补充，以安定民心，防备不测。